安省交通罚单：15 天回应期限与缺席定罪后的撤销申请

收到罚单之后的三条路

安省的省级罚单走的是 Provincial Offences Act（R.S.O. 1990, c. P.33）这一套程序，罚单本身在这部法里叫 offence notice。

要求开庭审理。 写的是给出庭通知（notice of intention to appear），表明要到法院答辩、由法院审理这件事。

5 (1) A defendant who is served with an offence notice may give notice of intention to appear in court for the purpose of entering a plea and having a trial of the matter.

与检控官见面谈解决。 这条路带着一个十五天的时限：

5.1 (1) This section applies where the offence notice requires the notice of intention to appear to be filed in person in the form prescribed under section 13.

Option for meeting with the prosecutor

(2) Instead of filing a notice of intention to appear under subsection 5 (3), a defendant may request a meeting with the prosecutor to discuss the resolution of the offence by,

(a) indicating that request on the offence notice; and

(b) delivering the offence notice to the court office specified on it within 15 days after the defendant was served with the offence notice.

要做的是两件事：在罚单上表明这个请求，再把罚单送到罚单上写明的那个法院办公室。十五天从罚单送达那一天起算。

这条路并不是每张罚单都有，看的是罚单本身怎么写。

认罪。 条文另有规定（s.7、s.8），本文不展开。

这三条路在时间上是并排的。往下的 s.9(1)(a) 会看到，罚单送达之后十五天里，出庭通知、见面请求、认罪，三件事一件都没做，程序就自己换了一个方向。所以十五天这个数字不是只管见面那一条路，它管的是要不要动手这件事本身。

被视为不争议的，不只是什么都没做的人

Deemed not to dispute charge

9 (1) A defendant is deemed to not wish to dispute the charge where,

(a) at least 15 days have elapsed after the defendant was served with the offence notice and the defendant did not give notice of intention to appear under section 5, did not request a meeting with the prosecutor in accordance with section 5.1 and did not plead guilty under section 7 or 8;

(b) the defendant requested a meeting with the prosecutor in accordance with section 5.1 but did not attend the scheduled meeting with the prosecutor; or

(c) the defendant reached an agreement with the prosecutor under subsection 5.1 (7) but did not appear at a sentencing hearing with a justice under subsection 5.1 (8).

三种情形并列，任何一种成立，结果是同一个：这个人被视为不希望争议这项指控。

(a) 是通常被讲到的那一种。罚单送达之后至少十五天过去，出庭通知没给、见面没请求、也没有按 s.7 或者 s.8 认罪，三件事一件都没做。

(b) 和 (c) 是这一条里容易被漏掉的两种。(b) 说的是已经按 s.5.1 请求了与检控官见面，却没有出席安排好的那次见面。(c) 说的是已经和检控官达成了协议，却没有出席法官主持的量刑聆讯。

落进这两种情形的人，前面都是有过动作的：一个回应了罚单，一个已经谈到了协议。这一条不看这些动作，只看有没有到场。到不了那一次，先前提出会议请求或达成协议，并不当然避免 s.9 的后果，落到的位置和从头到尾没有回应过的人相同。

约好的见面去不成、量刑聆讯那天赶不到，都是很实在的事。这类情况的处理不在 s.9，在后面的 s.11。

视为不争议之后，法官要看那张凭证

被视为不争议，案子并没有停在那里。往下这一款规定了法官要做什么。

Action by justice

(2) Where a defendant is deemed to not wish to dispute the charge, a justice shall examine the certificate of offence and shall,

(a) where the certificate of offence is complete and regular on its face, enter a conviction in the defendant's absence and without a hearing and impose the set fine for the offence; or

(b) where the certificate of offence is not complete and regular on its face, quash the proceeding.

法官审查的是违规凭证（certificate of offence）。往下只有两个结果：

前一种写得很直白：定罪可以在人不在场、也没有开过庭的情况下作出。不少人默认罚单总要先有一次庭，这一步写的不是这样。

这一款里 shall 出现了两次：法官应当审查那份凭证，再按凭证的状态在上面两种做法里落一种。

至于什么样的凭证算表面完整规整，条文没有给出标准，本文也不作推断。那是法官在这一步要判断的事。

已经被缺席定罪：十五天从知道那天起算

Application to strike out conviction

11 (1) A defendant who was convicted without a hearing may, within 15 days of becoming aware of the conviction, apply to a justice to strike out the conviction.

Striking out the conviction

(2) Upon application under subsection (1), a justice shall strike out a conviction if satisfied by affidavit of the defendant that, through no fault of the defendant, the defendant was unable to appear for a hearing or for a meeting under section 5.1 or the defendant did not receive delivery of a notice or document relating to the offence.

这一条有三件事要看清楚。

第一，起算点。 写的是 within 15 days of becoming aware of the conviction，从知道这个定罪那天起算，不是从定罪作出那天起算。这两个日期常常隔得很远：缺席定罪本来就发生在人不在场的时候，很多人是收到催缴的通知，或者在办别的事情的时候，才发现有这么一个定罪。按定罪那天往回数，容易以为时间早就过了。前面 s.5.1 和 s.9 那两处十五天都从罚单送达那天算，这一处不是；按送达或者定罪去数，都会比实际少算好几天。

这里用的词是 becoming aware，落点在这个人知道了这件事，不在文件寄到了哪里。这一点和 s.11(2) 里的第二种情形接得上：那一种说的正是没有收到与这项指控有关的通知或者文件。

第二，用的是 shall strike out。 条件满足，法官应当撤销这个定罪，不是可以撤销。这一点写得不含糊。

第三，条件本身要证明。 往下是两种情形：无法出席聆讯或者 s.5.1 的那次见面；或者没有收到与这项指控有关的通知或者文件。through no fault of the defendant 这个限定写在这两种情形的前面，所以「没去成」和「非因本人过错没去成」不是一回事。

这件事还要由被告本人的宣誓书来证明。站内法律服务页上有这一项。至于这份宣誓书要做到什么程度，条文没有写，本文不作推断。

难的不在条文，在对上哪一步

条文是公开的，查得到，读起来也不算难。难的是把手上这件事对到条文的哪一步。

要对上的有这么几件：这张罚单上有没有见检控官这个选项；十五天从哪一天起算、还剩几天；现在是还没有落进 s.9，还是已经被缺席定罪；如果已经定罪，知道这个定罪的那一天是哪一天。这几件里对错一件，往下走的就是另一条程序，跟着的时限也换成了另一个。

s.9 那十五天走完，接下来就是法官审查凭证那一步；到了 s.11，十五天的起点还要重新算一次。

对错的代价也不对称。落进 s.9 之前算错了，要处理的还是这张罚单，选择也还在自己手上；到了 s.11 才算错，要处理的已经不是罚单，是一个作出了的定罪，而且条文在那里加了 through no fault of the defendant 这个要件。

把这张罚单、这几个日期和条文里的哪一步对上，是动手之前先要做完的一件事。咨询价目在法律服务页上。

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